พนมเปญ กัมพูชา — ประธานาธิบดีโจ ไบเดนของสหรัฐฯ เสนอคำมั่นสัญญาของชาวอเมริกันอย่างเต็มที่ต่อชาติต่างๆ ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้เมื่อวันเสาร์ โดยให้คำมั่นในการประชุมสุดยอดของกัมพูชาว่าจะช่วยยืนหยัดต่อต้านการครอบงำที่เพิ่มขึ้นของจีนในภูมิภาคนี้ โดยไม่เอ่ยชื่อมหาอำนาจอื่นๆนายสี จิ้นผิง ประธานาธิบดีจีนไม่ได้อยู่ในการประชุมสุดยอดสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้หรืออาเซียนในกรุงพนมเปญ แต่ Xi อยู่เหนือกระบวนการพิจารณาเพียงสองวันก่อนที่เขาและ Biden จะมีการประชุมแบบตัวต่อตัวครั้งแรกที่คาดหวังสูงในการประชุมสุดยอด G20 ในอินโดนีเซีย
ทำเนียบขาว Biden ได้ประกาศให้ประเทศของ Xi
เป็นคู่แข่งทางเศรษฐกิจและการทหารที่ยิ่งใหญ่ที่สุดในศตวรรษหน้า และในขณะที่ประธานาธิบดีไม่เคยเรียกจีนโดยตรง แต่ข้อความของเขามุ่งเป้าไปที่ปักกิ่งโดยตรง
“เราจะร่วมกันจัดการกับปัญหาที่ใหญ่ที่สุดในยุคของเรา ตั้งแต่สภาพอากาศไปจนถึงความมั่นคงด้านสุขภาพ เพื่อป้องกันการคุกคามที่สำคัญต่อระเบียบตามกฎและการคุกคามที่ขัดต่อหลักนิติธรรม” Biden กล่าว “เราจะสร้างอินโดแปซิฟิกที่เสรีและเปิดกว้าง มั่นคงและมั่งคั่ง ยืดหยุ่นและปลอดภัย”
สหรัฐฯ เยาะเย้ยจีนมานานแล้วที่ละเมิดคำสั่งตามกฎระหว่างประเทศ ตั้งแต่การค้า การขนส่ง ไปจนถึงทรัพย์สินทางปัญญา และไบเดนพยายามเน้นย้ำความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันของรัฐบาลกับภูมิภาคที่ชาวอเมริกันมักมองข้าม
งานของเขาในกรุงพนมเปญมีจุดมุ่งหมายเพื่อกำหนดกรอบการประชุมกับสี ซึ่งเป็นการเผชิญหน้าครั้งแรกของเขากับผู้นำจีนตั้งแต่เข้ารับตำแหน่ง ซึ่งจะจัดขึ้นในวันจันทร์ที่การประชุมสุดยอด G20 ของกลุ่มประเทศเศรษฐกิจที่ร่ำรวยที่สุดในโลกในปีนี้ ถูกจัดขึ้นที่ประเทศอินโดนีเซียบนเกาะบาหลี
วาระการประชุมส่วนใหญ่ของ Biden ในอาเซียนคือการแสดงการต่อต้านปักกิ่ง
เขาต้องผลักดันให้มีเสรีภาพในการเดินเรือในทะเลจีนใต้ที่ดีขึ้น ซึ่งสหรัฐฯ เชื่อว่าประเทศต่างๆ สามารถบินและเดินเรือได้ทุกที่ที่กฎหมายระหว่างประเทศอนุญาต สหรัฐฯ ได้ประกาศว่าการต่อต้านเสรีภาพของจีนนั้นท้าทายระเบียบกฎเกณฑ์ของโลก
ยิ่งไปกว่านั้น ในความพยายามที่จะปราบปรามการทำประมงที่ไม่ได้รับการควบคุมโดยจีน สหรัฐฯ เริ่มพยายามใช้ความถี่วิทยุจากดาวเทียมเชิงพาณิชย์เพื่อติดตามสิ่งที่เรียกว่าการขนส่งที่มืดมิดและการประมงที่ผิดกฎหมายได้ดีขึ้น Biden ยังให้คำมั่นว่าจะช่วยโครงการริเริ่มด้านโครงสร้างพื้นฐานของพื้นที่ ซึ่งหมายถึงการต่อต้านโครงการ Belt and Road ของจีน ตลอดจนเป็นผู้นำการตอบสนองระดับภูมิภาคต่อความรุนแรงที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องในเมียนมาร์
แต่การประชุมของ Xi จะเป็นกิจกรรมหลักสำหรับสัปดาห์
ของ Biden ในต่างประเทศ ซึ่งเกิดขึ้นทันทีหลังจากที่พรรคของเขาแสดงความแข็งแกร่งอย่างน่าประหลาดใจในการเลือกตั้งกลางเทอมของสหรัฐฯ ทำให้ประธานาธิบดีมีความกล้าหาญในขณะที่เขาเดินทางไปต่างประเทศ ไบเดนจะเดินทางรอบโลกโดยแวะครั้งแรกที่การประชุมด้านสภาพอากาศที่สำคัญในอียิปต์ก่อนจะเดินทางถึงกัมพูชาเพื่อเข้าร่วมการประชุมสุดยอดในช่วงสุดสัปดาห์ก่อนจะเดินทางต่อไปยังอินโดนีเซีย
มีความกังขาในหมู่รัฐในเอเชียเกี่ยวกับความมุ่งมั่นของอเมริกาที่มีต่อภูมิภาคนี้ในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา อดีตประธานาธิบดี บารัค โอบามา เข้ารับตำแหน่งด้วยคำประกาศที่ชวนหัวเสียมากที่ว่า สหรัฐฯ จะ “เปลี่ยนทิศทางมาที่เอเชีย” แต่ฝ่ายบริหารของเขาถูกกีดกันด้วยการเข้าไปพัวพันกับสงครามในตะวันออกกลางมากขึ้นเรื่อยๆ
โดนัลด์ ทรัมป์ดำเนินนโยบายต่างประเทศที่มองโลกในแง่ลึกมากขึ้น และใช้เวลาส่วนใหญ่ในสำนักงานเพื่อพยายามเป็นนายหน้าซื้อขายข้อตกลงการค้าที่ดีขึ้นกับจีน ในขณะเดียวกันก็ยกย่องสัญชาตญาณเผด็จการของสี ไบเดนประกาศจีนเป็นคู่แข่งรายใหญ่ที่สุดของสหรัฐฯ อีกครั้ง พยายามมุ่งความสนใจไปที่ปักกิ่ง แต่ต้องทุ่มเททรัพยากรจำนวนมากเป็นพิเศษเพื่อช่วยยูเครนป้องกันการรุกรานของรัสเซีย
Joe Biden และนายกรัฐมนตรี Hun Sen ของกัมพูชาในกรุงพนมเปญเมื่อวันที่ 12 พฤศจิกายน 2565 | Saul Loeb / AFP ผ่าน Getty Images
แต่สัปดาห์นี้มีขึ้นเพื่อมุ่งความสนใจไปที่อเมริกาอีกครั้งในเอเชีย เช่นเดียวกับจีนที่ฉวยโอกาสจากช่องว่างที่เกิดจากความไม่ตั้งใจของอเมริกา และยังคงใช้อำนาจเหนือภูมิภาคนี้ต่อไป
Biden ประกาศว่า 10 ชาติที่รวมกันเป็นอาเซียนเป็น “หัวใจของยุทธศาสตร์อินโดแปซิฟิกของรัฐบาลผม” และช่วงเวลาที่เขาดำรงตำแหน่ง ซึ่งรวมถึงการต้อนรับผู้นำในวอชิงตันเมื่อต้นปีนี้ ได้เริ่มต้น “ยุคใหม่ในความร่วมมือของเรา” แม้ว่าเขาจะระบุประเทศเจ้าภาพว่าเป็น “โคลอมเบีย” โดยไม่ได้ตั้งใจ ในขณะที่กล่าวขอบคุณในตอนต้นของสุนทรพจน์
“เราจะสร้างอนาคตที่ดีกว่า อนาคตที่ดีกว่าที่เราทุกคนบอกว่าเราต้องการเห็น” ไบเดนกล่าว
ไบเดนเป็นเพียงประธานาธิบดีคนที่สองของสหรัฐฯ ที่เดินทางเยือนกัมพูชา หลังจากโอบามาไปเยือนในปี 2555 และเช่นเดียวกับที่โอบามาทำเช่นนั้น เมื่อวันเสาร์ที่ผ่านมา ประธานาธิบดีไม่ได้กล่าวต่อสาธารณะเกี่ยวกับประวัติศาสตร์อันมืดมนของกัมพูชาหรือบทบาทของสหรัฐฯ ในอดีตที่ถูกทรมานของประเทศ
ในช่วงทศวรรษ 1970 ประธานาธิบดีริชาร์ด นิกสัน
อนุญาตให้มีการรณรงค์ทิ้งระเบิดปูพรมอย่างลับๆ ในกัมพูชา เพื่อตัดทอนการเคลื่อนไหวของเวียดนามเหนือที่มีต่อเวียดนามใต้ สหรัฐฯ ยังสนับสนุนการรัฐประหารที่ส่วนหนึ่งนำไปสู่การผงาดขึ้นมาของพล พต และเขมรแดง ซึ่งเป็นกลุ่มกองโจรกระหายเลือดที่ดำเนินการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ซึ่งทำให้มีผู้เสียชีวิตกว่า 1.5 ล้านคนระหว่างปี 2518-2522
ทุ่งสังหารที่น่าอับอายแห่งหนึ่งของรัฐบาลกัมพูชา ซึ่งชาวกัมพูชาเกือบ 20,000 คนถูกประหารชีวิตและถูกโยนลงหลุมฝังศพจำนวนมาก อยู่ห่างจากใจกลางกรุงพนมเปญเพียงไม่กี่ไมล์ ที่นั่น อนุสรณ์ที่มีหัวกะโหลกนับพันตั้งอยู่เป็นเครื่องเตือนใจที่ชัดเจนถึงความโหดร้ายที่ก่อขึ้นเมื่อไม่กี่ชั่วอายุคนที่ผ่านมา ผู้ช่วยของทำเนียบขาวกล่าวว่า Biden ไม่มีแผนที่จะไปเยี่ยม
ตามธรรมเนียม Biden ได้พบกับผู้นำของประเทศเจ้าภาพเมื่อเริ่มต้นการประชุมสุดยอด นายกรัฐมนตรีฮุน เซน อดีตผู้บัญชาการเขมรแดง ปกครองกัมพูชามาหลายทศวรรษโดยไม่ยอมอดกลั้นต่อผู้เห็นต่าง ผู้นำฝ่ายค้านถูกตัดสินจำคุกและถูกสังหาร และคณะบริหารของเขาถูกกล่าวหาว่าทุจริตอย่างกว้างขวาง ตามการระบุของกลุ่มสิทธิมนุษยชน
Jake Sullivan ที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติของ Biden กล่าวว่า Biden จะ “มีส่วนร่วมทั่วทั้งกระดานเพื่อผลประโยชน์ของอเมริกาและเพื่อพัฒนาตำแหน่งทางยุทธศาสตร์ของอเมริกาและค่านิยมของเรา” เขากล่าวว่าไบเดนพบกับฮุน เซน เพราะเขาเป็นผู้นำของประเทศเจ้าภาพ
เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ กล่าวว่า ไบเดนเรียกร้องให้ผู้นำกัมพูชาแสดงความมุ่งมั่นมากขึ้นต่อประชาธิปไตย และ “เปิดพื้นที่ทางการเมืองและการเมืองอีกครั้ง” ก่อนการเลือกตั้งครั้งหน้าของประเทศ
credit : เคล็ดลับต่างๆ | เว็บรวมวิธีต่างๆ How to | จัดอันดับซีรีย์ | รีวิวครีม
